담요, 이불, 덮다, 뒤덮다, 포괄적인...
포괄적 정책, 일괄 적용 정책, 전면적 방침...
일괄 조정, 포괄적 조정...
일괄 변경, 전면적인 변화, 포괄적 수정...
일괄적인 규칙, 포괄적 규정, 예외 없는 규칙...
뒤덮이다, 휩싸이다, 가득 차다...